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汕尾市总工会“职工之家”验收标准
时间:2011-6-29  录入员:swweng  字体:【字体:

汕尾市总工会“职工之家”验收标准

 

 

第一类  公有制企业工会“职工之家”标准

 

一、依法维护员工合法权益,建立稳定和谐的劳动关系

    1、建立健全平等协商机制和签订集体合同制度,工会在集体合同和劳动合同的订立、变更、续订、解除和监督履行,涉及职工利益的规章制度的制定和修改等方面发挥应有的整体维护作用,确保员工的合法权益不受侵害;

2、建立健全劳动争议调解委员会,善于发现并及时妥善处理劳动争议苗头,对员工来信来访有记录有回音,尽量把矛盾解决在基层,维护企业和社会的稳定;

3、认真贯彻实施劳动法律、法规,切实保障员工的各项合法权益,履行《广东省工会劳动法律监督条例》,建立健全工会劳动法律监督机构,对本单位发生的违反劳动法规的行为,及时提出改进意见,并向上级工会和有关行政管理部门报告;

4、扎实做好员工生活保障基础工作,建立健全特困员工档案,建立员工保障机制;

5、认真实施“送温暖工程”,组织员工互济互助,努力做到对困难员工问题及时知情、及时报告、及时协调,为员工分忧;

6、广泛开展群众性安全生产监督检查工作,按照国家有关劳动保护、劳动保险、安全卫生等法律法规,配合行政落实安全生产和劳动保护措施,改善员工的劳动和生活条件,维护员工合法权益。

二、在促进企业发展中发挥积极作用

1、积极开展群众性经济技术创新活动,动员和组织广大员工围绕企业改革和发展目标,发扬主人翁精神,开展“一化三技”(合理化建议、技术革新、技术攻关和技术改进)活动,做到有方案、有措施、有考核、有奖励和有效果;

2、引导和教育员工进一步解放思想,转变观念,增强创新意识,开展群众性岗位练兵比赛,强化职业技能和新业务、新技术培训,努力提高广大员工的综合素质;

3、在员工中开展争当改革的支持者和参与者、争当新型的劳动者、争当先进生产(工作)者、争当企业文化建设的先进分子等活动,做好先进人物的评选、表彰和宣传工作,有领导有组织地开展学先进赶先进活动,激励广大员工为企业的改革和发展建功立业。

三、建立和完善员工民主管理制度

1、支持和完善职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,制订职代会工作细则,做到职代会职权落实,参与程序规范,活动制度完善,各项工作有计划安排、有记录,职代会审议通过的提案得到落实;

2、职代会一般一年召开12次,大会由同级工会主持。工会承担起职工代表大会工作机构的任务,切实做好职代会召开前的筹备工作、大会召开的组织工作、大会决议的监督检查工作,并负责会后的日常工作,班组民主管理会议每月召开一次,由工会小组长主持;

3、实行厂务公开制度,严格按照规定程序公开企业工作制度规定的公开内容,充分保证员工的知情权、参与权和监督权;

4、工会代表员工参与制定企业中长期发展规划、年度经营目标、企业内部分配和生活福利等重大问题的决策,参与企业重要规章制度的制定和修改,凡讨论涉及员工切身利益的重大事项,应吸收工会负责人参加;

5、认真做好民主评议企业领导工作。职代会按照上级有关规定每年对企业领导干部进行一次民主评议,对领导干部的德、能、勤、绩采取民主评议方法进行评议,民主评议结果要在职代会上公开;

6、国有独资和国有控股公司的董事会、监事会中都要有职工代表参加,参与公司决策,监督公司依法经营,建立健全职工董事、职工监事工作制度。

四、努力建设一支高素质的员工队伍

1、在员工深入开展“三个代表”重要思想和党的基本路线、爱国主义、集体主义教育、形势政策和民主法制教育、工人阶级优良传统教育,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观;

2、教育员工增强市场意识、竞争意识、质量意识、服务意识和创新意识,提倡爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好职业道德,树立与企业荣辱与共、用心为客户服务的职业操守;

3、建立员工思想反馈渠道,定期了解员工的思想动态,分析员工的思想状况,有的放矢地进行思想政治工作,积极协助解决员工思想、生活、工作中存在的问题,稳定员工队伍;

4、积极开辟思想宣传阵地,充分利用工会网页、宣传栏、报刊、广播等宣传党的路线、方针、政策及工会工作,宣传先进模范事迹,协助行政搞好员工文化、技术教育规划,建立鼓励员工自学成才机制,制定员工自学成才、岗位成才措施,努力提高员工文化技术素质;

5、结合企业实际,因地制宜地抓好员工俱乐部软、硬件建设,有一支热心文体活动的骨干队伍,建立多种兴趣小组或文体活动队,有相应的文体活动场地。

五、实行依法治会,促进工会自身建设

1、工会组织地位明确。基层工会委员会按规定取得社会团体法人资格证,工会的主要负责人以法定代表人身份参与民事活动。设置工会工作机构,工会组织要在党组(党委)领导下按照《工会法》和《中国工会章程》的规定,独立自主地开展活动;

2、基层工会组织健全,工会工作规范。工会委员会经会员民主选举产生,有建家、建小家实施方案。工会主席按同级党政领导副职配备,工会主席是党员的按程序进入党委(党组),参加企业领导办公会议。女职工人数较多的基层单位建立女职工委员会。要按规定建立经费审查委员会或经费审查小组,工会委员会应定期进行换届选举;

3、工作制度完善,组织审批手续完备。建立会员代表大会代表常任制、工会领导班子民主决策制度、会员代表民主评议工会领导人制度、工会干部岗位责任制度等。工会领导及正、副主席选举、任命前后的组织审批手续完备;

4、财务工作规范。工会财务工作有条理,按时足额上缴工会经费。工会经费单独设帐,按规定收好、管好、用好工会经费,并自觉接受经费审查委员会的检查监督;

5、基础工作规范。工会各种活动有记录,及时收集整理各项工作的资料、文件,装订成册;

6、健全工会干部、积极分子培训制度。要按上级工会要求,定期参加培训,基层工会每年对工会干部、积极分子有培训实施方案。建立一支政治素质高,热心为员工报务的专、兼职结合的骨干队伍,工会积极分子人数为会员人数20%,员工入会率达90%以上;

7、建立健全信息网络,办好工会网页、工会简报、宣传栏等。

 

第二类  非公有制企业工会“职工之家”标准

 

一、建立民主协商制度,积极参与企业管理

1、企业工会主席参加或列席企业董事会议,参加行政办公会议,代表职工参与关于企业管理和发展规划等重大问题的决策;

2、建立民主协商会议制度和劳资协商会议制度,并有具体的实施细则,正常地开展活动;

3、建立企业工人咨询小组,及时了解和反映职工的意见、要求;

4、建立与企业领导的沟通渠道,工会定期与行政领导商讨工作,疏通领导与职工群众之间的关系。

二、开展职工的思想、业务教育,提高职工队伍的素质

1、有效地开展党的基本路线教育、基本国情教育、爱国主义教育、工人阶级优良传统教育、法制教育和职业道德教育,提高职工自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的政治思想觉悟;

2、结合企业的特点,组织职工学习先进科学技术和管理经验,动员职工积极参加技术培训,提高职工的实际工作能力和技术业务水平;

3、因地制宜地抓好文化娱乐阵地建设,培养文体骨干,开展各种文娱、体育活动,活跃职工的业余文化生活。

三、开展群众性生产工作,提高企业的经济效益

1、建立劳动竞赛领导机构,制订竞赛实施方案,开展以提高企业经济效益为内容的多种形式的劳动竞赛活动;

2、协助和支持企业搞好生产和经营管理,教育职工正确对待客商的合法权益,遵守劳动纪律和各项规章制度,严格履行劳动合同,努力完成生产任务;

3、开展群众性的合理化建议和创造发明活动,为企业的发展献计献策。

四、健全组织活动制度,加强工会的基础建设

1、工会组织健全,职工入会率达80%以上。建立工会的工作计划、重大活动和经费收支情况“三公开”制度,接受会员的监督。坚持每年召开一次会员代表大会或会员大会,工会的重大问题由工会委员会集体讨论决定。健全工会小组,并积极开展活动;

2、企业工会领导班子按工会组织程序民主选举产生。有一支得力的工会积极分子队伍。

3、按规定建立女职工委员会、经费审查委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护监督委员会(小组),发挥其应有作用;

4、健全工会组织的档案管理制度,搞好工会资料的分类、汇总、会员会籍入册等工作;

5、健全工会财务管理制度,按规定上缴工会经费和收好会费,工会经费专款专用;

五、依法维护职工的合法权益,积极为职工说话办事

1、依法监督企业行政执行国家关于劳动保护、劳动保险、工资制度、环境卫生、生产安全等方面的法律、法规和条例,监督企业行政履行劳动合同和劳动协议,合理使用企业福利基金和奖励基金;

2、维护职工的合法权益和民主权利。特别是要切实维护女职工的特殊权益、职工的有薪病假、工伤待遇等方面的权益,协助企业行政领导,为职工创造良好的工作环境和条件,以及各项活动和休息的场所、设施;

3、指导职工与企业签订劳动合同,工会代表职工与企业签订集体合同。积极参与调处劳资纠纷和事故处理,企业解雇、辞退或处分职工必须预先征求工会的意见。

 

第三类  机关(事业)单位工会“职工之家”标准

 

一、建设符合要求的工会领导班子和一支得力的工会积极分子队伍

1、按要求选配好机关(事业)单位工会领导班子。机关工会主席分别按副职领导一级干部选配。工会领导班子按工会组织程序民主选举产生。人数多的单位按规定配备工会专职干部。党员工会主席参加机关党委或列席党委会议;

2、工会领导干部热爱工会工作,热心为职工服务,公道正派,密切联系群众,工作认真负责,得到群众信任。兼职工会干部保证每星期有一天的时间专门从事工会工作;

3、职工入会率达95%以上,工会小组机构健全,并选配好工会小组长。有一支占会员总数25%以上的工会积极分子队伍。并在工会的各项活动中起骨干作用。

二、建立和健全工会自身的组织制度和工作制度

1、坚持在党组织领导下,独立自主地做好工会工作,重大问题向党组织请示汇报。

3、健全工会领导班子民主集中制,工会的重大问题,经工会委员会集体讨论决定;

4、建立会员大会或会员代表大会制度,坚持每年至少召开一次会员大会或会员代表大会报告工会工作。每季度召开一次委员会。工会的工作计划、重大活动、工会经费收支情况向会员群众公开,并听取意见和建议;

5、按规定收好、管好、用好工会经费,严格财务纪律,合理使用工会经费,坚持财务监督,按时足额拨交上缴工会经费。会费收缴率达100%

三、努力提高机关工作人员的素质和工作效率

1、经常了解、掌握职工的思想状况,配合党政做好职工的思想政治工作,参与协调各种内部矛盾,稳定职工队伍。教育职工努力学习本职业务,做好本职工作;

2、配合党政,对职工进行经常性的社会主义前途和党的基本路线教育,时事政策教育,纪律、法制和职业道德教育,并把这些教育同机关的精神文明建设紧密结合起来;

3、积极创造条件,努力组织职工学政治、学文化、学科学、学业务、学技术、学管理,支持、鼓励和帮助他们在本职岗位上成才;

4、积极开展小型多样、为大家所喜闻乐见的群众性文体活动,活跃机关文化生活,增强职工的身心健康;

5、因地制宜,建设工会活动阵地。

四、发挥工会在机关政务建设中的参与和民主监督的作用

1、认真听取职工群众的意见、要求和建议,做好会员的来信来访工作,重要问题及时向有关方面反映并提出解决问题的建议;

2、参加有关涉及职工劳动工资、奖金、住房分配、社会保障等切身利益的重大问题的会议,参与单位生活福利方面的决策,参与单位内务管理;

3、参与民主评议中层以上领导干部工作,对领导干部实行监督。支持职工向违法乱纪行为和以权谋私、严重官僚主义等不良倾向作斗争;

4、开展群众性的合理化建议活动,改进工作作风,推动本建设。

五、关心职工生活,维护职工合法权益

1、积极协同有关部门,创造条件,不断改善职工集体福利设施,帮助解决职工的生活困难。每年为职工办几件实事好事。

2、执行政策法规,主持公道,理直气壮地维护职工的合法权益和具体利益。

3、按照有关政策规定,落实女职工的特殊待遇;

4、做好劳动模范、先进人物的培养、选拔和教育管理工作,宣传推广他们的先进事迹和经验,结合机关(事业)特点深入开展劳动竞赛活动。

 

第四类  镇(街道)、村(社区)、工业园区

工会 “职工之家”标准

一、组织健全 

1.组建工会委员会的同时建立了经费审查委员会、女工委员会、劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会、劳动保护监督委员会等组织,并能有效地开展工作。

2.设有专(兼)职工会主席,配有专(兼)职工会干部。

3.镇(街道)、村(社区)所辖纳税企业工会组建率85%,签订劳动合同的职工入会率80%

二、制度健全

1.学习制度。每季召开工会委员会会议或学习1次以上。

2.会议制度。每半年召开所辖镇(街道)、村(社区)或企业工会主席会议1次以上。

3.培训制度。每年培训所辖街道(街道)、村(社区)或企业工会干部12次,并积极组织工会干部职工参加上级工会举办的各种培训学习。

三、基础工作规范

1.有办公场所。组织机构图、工会制度、主要职责、工作目标上墙。

2.有工作、活动计划。

3.基础档案健全。一是组织档案(工会组织、会员会藉);二是工作活动档案(工作计划、工作总结、会议记录、各项重点活动的记录);三是建立健全特困职工档案。四是企业档案(所辖企业建会与还未建会的企业情况台帐);五是经费收支情况档案。

四、建立维权机制

1.指导和督促所辖企业建立平等协商签订集体合同和工资协商谈判制度,所辖企业集体合同签订率70%,职工覆盖率70%,且建立履约检查机制,职工满意率达80%以上。

2.指导和督促所辖企业工会建立职工(代表)大会制度和厂务公开制度,落实职工的知情权、参与权和监督权。

3.协助有关部门做好劳动争议调处,促进企业劳动关系稳定,所辖企业没有重大工伤事故。

4.开展区域性职工民主管理活动。

五、积极开展活动

1.积极推动所辖基层工会开展创建“职工之家”活动,所辖基层工会“合格职工之家”的面达80%以上。

2.积极动员和组织所辖企业职工开展经济技术创新(合理化建议、技术革新、技术攻关、技术改进等)活动,开展活动的基层工会达80%以上,参加活动的职工占50%以上。

3.积极组织所辖企业工会开展有影响的文娱体育活动不少于2次。

六、热情为职工办实事

1、建立联系特困职工制度。

2、关心职工生活,听取职工意见,努力为职工办好事实事。

3、发动职工、干部积极参与解困互助活动,做好特困职工送温暖和帮扶工作。

4.做好工会经费收、管、用工作。

 

第五类  “职工小家”标准

 

一、围绕中心,调动和保护职工劳动积极性

1、引导职工树立市场、质量和效益意识,支持和参与企业改革,敬业爱岗,圆满完成生产(工作)任务,充分发挥主力军作用;

2、抓好安全教育,监督检查劳动安全保护措施的落实。消灭安全责任事故和人身伤亡事故;

3、根据车间、班组工种特点,发动和组织职工开展以“建功立业”为内容的多种形式的劳动竞赛、技术革新和合理化建议活动,提高劳动生产率,增强经济效益和社会效益,实现年度生产经营目标。

二、建立企业民主管理制度,维护职工合法权益

1、建立健全车间职工大会、班组民主管理会制度,保障职工参与管理的权利,维护职工主人翁地位。车间每季、班组每月召开一次职工大会或民主管理会;

 2、凡涉及职工民主职权的重要事项须经职工大会(民主管理会)讨论通过。强化民主监督,实行考勤、分配、评先公开。对车间主任每年、班组长每半年进行一次民主评议;

3、贯彻实施《劳动法》,依法维护《劳动法》赋于劳动者的各项权益,协调劳动关系,促进队伍稳定。

三、培育高素质职工队伍,提高战斗力和竞争力

1、宣传党的基本路线和改革开放政策,搞好形势任务教育,做好群众思想政治工作。

  2、运用工会宣传阵地,引导职工学政治、学科学、学技术,不断提高思想文化素质。开展工人理论队伍活动,鼓励职工自学成才,全面提高队伍整体素质;

3、因地制宜办好文化娱乐场所,适时举办内容健康、形式多样的文体活动,丰富职工业余文化生活。车间、班组环境整洁卫生,绿化美化好。

四、全面加强基础建设,增强基层工会活力

1、依照《中国工会章程》,搞好工会组织和基础建设。按期召开会员大会(会员小组会),报告工会工作,接受群众监督。民主选举工会委员、工会主席、工会小组长。拥有一支热心工会工作活动的积极分子;

2、健全工会各项工作制度,台帐资料齐全,会议和学习制度落实,全面履行工会职能,受到会员群众信赖;

3、工会经费使用得当,帐目公开,物帐相符。

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